Folge 06 AI Act · KI-VO 12 Min.

EU AI Act: Welche Fristen jetzt gelten

EU AI Act Fristen: Was seit 2025 gilt, was der Digital-Omnibus verschoben hat und wie Sie daraus einen klaren Fahrplan machen. Danach kennen Sie die Hochrisiko-Frist 2.

Mit Hugo und Katrin
Compliance für Chefs

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Transkript

Die ganze Folge zum Nachlesen · rund 1.897 Wörter, 8 Min. Lesezeit
Hugo ordnet einKatrin fragt nach

Worum es geht

Hugo

Siebenundfünfzig Prozent der Unternehmen in Deutschland ab zwanzig Beschäftigten setzen inzwischen Künstliche Intelligenz ein. Das hat der Digitalverband Bitkom im September zweitausendsechsundzwanzig veröffentlicht.

Katrin

Und wie viele sehen sich von der KI-Verordnung der EU betroffen?

Hugo

Als Anwender nur siebenunddreißig Prozent der Unternehmen, weitere vierunddreißig Prozent prüfen das noch. Dabei hat jedes Unternehmen, das KI beruflich nutzt, schon heute Pflichten.

Katrin

Ich habe gelesen, Brüssel hat die Fristen gerade verschoben. Dann habe ich doch Zeit.

Hugo

Verschoben wurde nur ein Teil, vor allem die Regeln für Hochrisiko-Systeme. Verbote, Schulungspflicht und Kennzeichnung gelten bereits.

Katrin

Wer hat das verschoben, und seit wann?

Hugo

Parlament und Rat der EU, mit einer Änderungsverordnung vom achten Juli zweitausendsechsundzwanzig, dem sogenannten Digital-Omnibus zur KI. Sie ist seit dem siebenundzwanzigsten Juli in Kraft.

Katrin

Wir sind Maschinenbauer, keine Softwarefirma. Betrifft mich das überhaupt?

Hugo

Gleich doppelt: als Anwender von KI im Büro und in der Personalarbeit. Und als Hersteller, sobald KI in Ihren Maschinen steckt.

Katrin

Was weiß ich am Ende dieser Folge?

Hugo

Welche Fristen jetzt gelten, welche verschoben wurden und was Sie bis wann erledigen. Dazu drei typische Fehler im Mittelstand, jeweils mit dem Weg, der funktioniert.

Fall 1: Alles verschoben?

Katrin

Wir nutzen im Büro ein Chat-Programm für Texte und Übersetzungen. Was gilt dafür heute schon?

Hugo

Seit dem zweiten Februar zweitausendfünfundzwanzig gelten die Verbote und die Pflicht zur KI-Kompetenz. Beides steht in den ersten beiden Kapiteln der Verordnung, und die wurden nicht verschoben.

Katrin

Verbote klingen nach Überwachungsstaat. Was davon betrifft einen Maschinenbauer?

Hugo

Am ehesten das Verbot, am Arbeitsplatz Gefühle von Menschen per KI zu erkennen. Ein Programm, das in Videokonferenzen aus Mimik oder Stimme die Gefühle einzelner Beschäftigter ableitet, ist verboten, außer aus medizinischen oder Sicherheitsgründen.

Katrin

Und wenn das trotzdem jemand einsetzt?

Hugo

Dann drohen bis fünfunddreißig Millionen Euro oder sieben Prozent des weltweiten Jahresumsatzes. Für kleine und mittlere Unternehmen gilt jeweils der niedrigere Betrag.

Katrin

Seit wann kann es diese Bußgelder geben?

Hugo

Der Bußgeldrahmen der Verordnung gilt seit dem zweiten August zweitausendfünfundzwanzig. Wer ihn in Deutschland durchsetzt, regelt das Durchführungsgesetz, in Kraft seit dem neunundzwanzigsten Juli zweitausendsechsundzwanzig.

Katrin

Und die KI-Kompetenz? Ich habe gehört, die wurde entschärft.

Hugo

Ja, durch den Omnibus: Seit Ende Juli müssen Sie Maßnahmen ergreifen, um die KI-Kompetenz Ihrer Leute zu fördern. Ein bestimmtes Niveau müssen Sie für niemanden garantieren.

Katrin

Gibt es ein Bußgeld, wenn ich gar nicht schule?

Hugo

Die Verordnung nennt dafür keinen eigenen Bußgeldrahmen, und das deutsche Durchführungsgesetz sieht Stand heute kein Bußgeld vor. Die Pflicht gilt trotzdem.

Katrin

Wie halten es andere Firmen?

Hugo

Laut Bitkom schulen siebzig Prozent der Unternehmen ihre Beschäftigten im Umgang mit KI, jedes vierte bietet gar nichts an. Halten Sie fest, wer wann zu welchem Programm geschult wurde, dann können Sie es jederzeit belegen.

Katrin

Was kam im August dazu?

Hugo

Seit dem zweiten August zweitausendsechsundzwanzig gelten die Transparenzpflichten. Wer mit KI täuschend echte Bilder, Töne oder Videos erzeugt, muss offenlegen, dass sie künstlich sind.

Katrin

Wir haben auf der Website einen Chat-Assistenten. Muss der sagen, dass er ein Programm ist?

Hugo

Die Pflicht trifft den Anbieter: Er muss das System so bauen, dass Menschen erfahren, dass sie es mit einer KI zu tun haben. Wer den Assistenten aber unter eigenem Namen entwickeln lässt und in Betrieb nimmt, kann selbst Anbieter sein.

Katrin

Was heißt das für mich?

Hugo

Lassen Sie den Assistenten im ersten Satz sagen, dass hier ein Programm antwortet. Verstöße gegen die Transparenzpflichten können bis fünfzehn Millionen Euro oder drei Prozent des weltweiten Jahresumsatzes kosten.

Katrin

Und wer kontrolliert das in Deutschland?

Hugo

Für die meisten Unternehmen die Bundesnetzagentur, etwa bei Transparenzpflichten, Verboten und KI in der Personalarbeit. Bei KI im Finanzgeschäft von Banken und Versicherern ist es die Finanzaufsicht.

Katrin

Wer kann dort Verstöße melden?

Hugo

Jeder, der Grund zur Annahme eines Verstoßes hat, etwa ein Bewerber oder ein Wettbewerber. Die Bundesnetzagentur ist dafür die zentrale Beschwerdestelle.

Katrin

Kommt bis Jahresende noch etwas dazu?

Hugo

Ab dem zweiten Dezember zweitausendsechsundzwanzig gelten zwei neue Verbote. Sie treffen Programme, die ohne Zustimmung intime Bilder erkennbarer Menschen erzeugen, und solche, die Darstellungen von Kindesmissbrauch erzeugen.

Katrin

Das betrifft doch keinen Maschinenbauer.

Hugo

Vor allem die Anbieter. Verboten ist aber auch, solche Programme zu diesem Zweck zu nutzen, deshalb gehört es als rote Linie in Ihre KI-Richtlinie.

Katrin

Markieren die Programme ihre Bilder nicht ohnehin?

Hugo

Die Anbieter müssen Ergebnisse maschinenlesbar markieren; wer schon vor August auf dem Markt war, hat dafür bis zum zweiten Dezember Zeit. Ihre eigene Pflicht, täuschend echte Inhalte offenzulegen, ersetzt das nicht.

Fall 2: Hochrisiko erst ab 2027

Katrin

Jetzt zum verschobenen Teil. Unser Werk plant eine Software, die Schichten nach Leistung und Verhalten der Mitarbeiter verteilt.

Hugo

Dann sind Sie mitten im Hochrisiko-Bereich. Anhang drei der Verordnung nennt KI, die Aufgaben nach Verhalten oder persönlichen Merkmalen zuweist oder Leistung bewertet.

Katrin

Ab wann gelten dafür die Pflichten?

Hugo

Ursprünglich ab August zweitausendsechsundzwanzig. Der Omnibus hat das für diese Systeme auf den zweiten Dezember zweitausendsiebenundzwanzig verschoben.

Katrin

Dann habe ich über ein Jahr Zeit. Warum soll ich jetzt schon etwas tun?

Hugo

Weil Sie heute einkaufen und die Software dann noch laufen soll. Fragen Sie den Hersteller schriftlich, ob er sein System als Hochrisiko einstuft und wann er die Unterlagen dafür liefert.

Katrin

Welche Unterlagen meinen Sie?

Hugo

Die Betriebsanleitung und die Konformitätserklärung, also seine schriftliche Bestätigung, dass das System die Anforderungen erfüllt. Ohne beides können Sie Ihre eigenen Pflichten kaum einhalten.

Katrin

Welche Pflichten habe ich als Anwender?

Hugo

Sie setzen das System nach Betriebsanleitung ein und übertragen die Aufsicht einer Person mit Kompetenz und Befugnis. Die automatisch erzeugten Protokolle bewahren Sie, soweit Sie sie kontrollieren, mindestens sechs Monate auf.

Katrin

Und die Daten, die wir einspeisen?

Hugo

Soweit Sie die Eingabedaten kontrollieren, müssen sie zum Zweck des Systems passen und ausreichend repräsentativ sein. Vor dem Start informieren Sie außerdem Betriebsrat und betroffene Beschäftigte.

Katrin

Brauche ich dafür auch eine Grundrechte-Folgenabschätzung?

Hugo

In diesem Fall nicht. Die verlangt Artikel siebenundzwanzig von Behörden, von privaten Anbietern öffentlicher Dienste und bei Kreditprüfung oder Lebens- und Krankenversicherung.

Katrin

Was kostet ein Verstoß gegen diese Pflichten?

Hugo

Bis fünfzehn Millionen Euro oder drei Prozent des weltweiten Jahresumsatzes, je nachdem, was höher ist. Für kleine und mittlere Unternehmen gilt der niedrigere Betrag.

Katrin

Wir haben hundertachtzig Leute. Zähle ich da noch als mittleres Unternehmen?

Hugo

Ja, wenn Ihr Umsatz höchstens fünfzig Millionen Euro oder Ihre Bilanzsumme höchstens dreiundvierzig Millionen beträgt, Konzernfirmen mitgerechnet. Darüber hilft eine neue Regel aus dem Omnibus.

Katrin

Welche?

Hugo

Unter siebenhundertfünfzig Beschäftigten und bis hundertfünfzig Millionen Euro Umsatz oder hundertneunundzwanzig Millionen Bilanzsumme gilt bei diesen Bußgeldern ebenfalls der niedrigere Betrag. Bei den Verboten bleibt es für diese Gruppe beim höheren.

Katrin

Dann kaufe ich die Software eben vor Dezember zweitausendsiebenundzwanzig. Dann gilt doch Bestandsschutz.

Hugo

Eine Übergangsregel gibt es tatsächlich. Systeme, die vorher auf dem Markt waren, fallen nur unter die Pflichten, wenn ihre Konzeption danach erheblich geändert wird.

Katrin

Wo ist der Haken?

Hugo

Laut Begründung der Verordnung meint erheblich dasselbe wie eine wesentliche Veränderung, etwa einen neuen Zweck. Ob laufende Updates schon darunter fallen, ist Stand heute nicht abschließend geklärt; darauf würde ich keinen Einkauf stützen.

Katrin

Andere Idee: Wir lassen unser Chat-Programm die Bewerbungen vorsortieren. Das ist ja kein Hochrisiko-Produkt.

Hugo

Genau da liegt die Falle. Wer den Zweck eines allgemeinen KI-Systems so ändert, dass es zum Hochrisiko-System wird, gilt nach Artikel fünfundzwanzig selbst als Anbieter.

Katrin

Was heißt das praktisch?

Hugo

Ab Dezember zweitausendsiebenundzwanzig tragen Sie dann die Pflichten eines Anbieters, von der Konformitätsbewertung bis zur Registrierung in der EU-Datenbank. Das ist ein eigenes Projekt, nichts für nebenbei.

Katrin

Wo fange ich an?

Hugo

Mit einer Liste aller KI-Programme im Haus: wofür, wer ist Anbieter, welche Risikostufe, welche Frist. Eine verantwortliche Person führt sie, und die Geschäftsführung zeichnet sie ab.

Katrin

Hilft mir dabei auch die Behörde?

Hugo

Die Bundesnetzagentur bietet online ein Prüfwerkzeug zur ersten Orientierung an. Es gibt Hinweise, ob ein System verboten, hochriskant oder transparenzpflichtig sein könnte, ersetzt aber keine Prüfung im Einzelfall.

Fall 3: KI in der eigenen Maschine

Katrin

Jetzt zu unseren Maschinen. Wir entwickeln eine Kamera, die per KI erkennt, wenn jemand in den Gefahrenbereich greift, und die Maschine dann stoppt.

Hugo

Das ist ein Sicherheitsbauteil, und genau hier hat der Omnibus umgebaut. Die Hochrisiko-Regeln der KI-Verordnung gelten für Maschinen nicht mehr direkt, die Anforderungen kommen künftig über die Maschinenverordnung.

Katrin

Also Entwarnung?

Hugo

Nein. Die neue Maschinenverordnung der EU gilt ab dem zwanzigsten Januar zweitausendsiebenundzwanzig, und sie regelt lernende Sicherheitsfunktionen schon selbst.

Katrin

Was verlangt sie konkret?

Hugo

Sicherheitsbauteile, deren Verhalten sich durch maschinelles Lernen ganz oder teilweise selbst entwickelt, stehen in Anhang eins, Teil A. Dafür reicht Ihre eigene Erklärung nicht, eine unabhängige Prüfstelle, die sogenannte notifizierte Stelle, muss mitprüfen.

Katrin

Unser Modell ist fertig trainiert und lernt im Betrieb nicht weiter. Fällt das überhaupt darunter?

Hugo

Die Verordnung definiert selbstentwickelndes Verhalten nicht; laut ihrer Begründung gilt die Prüfpflicht nicht für Software, die weder lernen noch sich weiterentwickeln kann. Ob Ihr fertig trainiertes Modell als lernend gilt, ist Stand heute nicht abschließend geklärt; sprechen Sie jetzt mit einer Prüfstelle, nicht erst im Januar.

Katrin

Und die Kamera am Prüfplatz, die nur Kratzer auf Bauteilen findet?

Hugo

Die ist kein Sicherheitsbauteil. Die KI-Verordnung stellt seit dem Omnibus klar: KI nur für Qualitätskontrolle, Leistungsoptimierung oder Bedienkomfort zählt nicht dazu, solange ihr Ausfall niemanden gefährdet.

Katrin

Zurück zur Schutzkamera. Was muss die Steuerung technisch können?

Hugo

Ist die Steuerung lernend und teilautonom, darf die Maschine nie über ihre festgelegte Aufgabe und ihren Bewegungsbereich hinaus handeln. Und Sie müssen jederzeit eingreifen und sie korrigieren können.

Katrin

Muss ich etwas aufzeichnen?

Hugo

Ja, die Daten zum sicherheitsrelevanten Entscheidungsweg, und zwar ein Jahr lang. Eingriffe und neu aufgespielte Versionen der Sicherheitssoftware müssen bis zu fünf Jahre nachvollziehbar bleiben.

Katrin

Kommt aus der KI-Verordnung noch etwas dazu?

Hugo

Die Kommission muss die Maschinenverordnung noch um KI-Anforderungen ergänzen, etwa Risikomanagement, Datenqualität, menschliche Aufsicht und die Meldung schwerer Vorfälle. Diese Regeln gelten ab dem zweiten August zweitausendachtundzwanzig.

Katrin

Was ist, wenn wir die KI-Funktion fertig vom Zulieferer kaufen?

Hugo

Bringt er das Bauteil selbst auf den Markt, muss er es prüfen lassen. Ist es so geprüft, muss Ihre Maschine nicht allein deshalb neu zertifiziert werden; lassen Sie sich die Bescheinigung geben.

Katrin

Wer kümmert sich bei uns darum?

Hugo

Die Konstruktion zusammen mit Ihrem Verantwortlichen für die CE-Kennzeichnung. Entscheiden muss aber die Geschäftsführung: Liefern Sie ab Januar mit geprüfter KI-Funktion oder vorerst mit herkömmlicher Schutztechnik?

Zum Mitnehmen

Katrin

Was mache ich morgen früh als Erstes?

Hugo

Erstens: Setzen Sie um, was schon gilt. Keine Gefühlserkennung am Arbeitsplatz, Schulung mit Liste nachweisen, täuschend echte Inhalte kennzeichnen, und der Chat-Assistent gibt sich als Programm zu erkennen.

Katrin

Zweitens?

Hugo

Legen Sie eine Liste aller KI-Programme an, mit Zweck, Rolle, Risikostufe und Frist. Und nutzen Sie nie ein allgemeines Chat-Programm für Entscheidungen über Bewerber oder Leistung, sonst können Sie selbst zum Anbieter werden.

Katrin

Und drittens?

Hugo

Klären Sie für jede Maschine mit lernender Sicherheitsfunktion noch dieses Jahr, ob eine Prüfstelle mitprüfen muss. Ab dem zwanzigsten Januar zweitausendsiebenundzwanzig gilt die Maschinenverordnung, ab August zweitausendachtundzwanzig kommen die KI-Anforderungen dazu.

Katrin

Wie behalte ich all diese Daten im Blick?

Hugo

Schreiben Sie die Frist direkt neben jedes System in Ihre Liste. Ein KI-Register mit Einstufung nach Anhang drei und die Schulung nach Artikel vier finden Sie bei frag.hugo.

Quellen und Normen

Jede Aussage dieser Folge haben wir an der Originalquelle geprüft.

  • Verordnung (EU) 2023/1230
  • Verordnung (EU) 2024/1689
  1. 1 bitkom.org Erstmals nutzt Mehrheit Unternehmen KI (öffnet in neuem Tab)
  2. 2 Verordnung (EU) 2024/1689 eur-lex.europa.eu (öffnet in neuem Tab)
  3. 3 eur-lex.europa.eu VO (EU) 2026/1744 auf EUR-Lex (öffnet in neuem Tab)
  4. 4 gesetze-im-internet.de BJNR0DF0B0026 (öffnet in neuem Tab)
  5. 5 bundesnetzagentur.de Bundesnetzagentur, Pressemitteilung vom 29.07.2026 (öffnet in neuem Tab)
  6. 6 eur-lex.europa.eu Empfehlung 2003/361/EG auf EUR-Lex (öffnet in neuem Tab)
  7. 7 eur-lex.europa.eu Empfehlung (EU) 2025/1099 auf EUR-Lex (öffnet in neuem Tab)
  8. 8 bundesnetzagentur.de KI ServiceDesk (öffnet in neuem Tab)
  9. 9 bundesnetzagentur.de Start ki (öffnet in neuem Tab)
  10. 10 Verordnung (EU) 2023/1230 eur-lex.europa.eu (öffnet in neuem Tab)
  11. 11 Verordnung (EU) 2023/1230 eur-lex.europa.eu (öffnet in neuem Tab)
  12. 12 fraghugo.de Preise (öffnet in neuem Tab)

Gesprochen von KI-Stimmen, recherchiert und geprüft von der frag.hugo-Redaktion. Keine Rechtsberatung im Einzelfall.

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